以下是内容的润色版本：

当下，众多老年人对于养老金发放的不公感到困惑。他们疑惑，为何事业单位人员能享受6-7000元的养老金，而企业退休人员却只能得到2-3000元，农村老人的养老金更是微薄，仅为1-200元。同样身为退休人员，不再参与社会财富的创造，为何收入差距如此之大？他们希望社保基金能逐步缩小退休人员间的收入差距。

然而，无论企业退休人员还是事业单位退休人员，至少每月都能领取一笔养老金，生病时还能享受部分医疗费用报销。然而，社会上还有另一类群体，老了却连养老金都没有，那就是灵活就业人员。

据资料显示，我国目前的灵活就业人员已超过2亿人。这类群体没有固定的工作，收入也不稳定，通常包括个体工商户、自由职业者、临时工等。尽管他们理论上可以按时缴纳社保，享受养老、医疗等社保待遇，但现实中，大多数灵活就业人员并未缴纳社保。这主要有两个原因：

首先，用人单位不会为灵活就业人员缴纳社保，因为这类人员没有与用人单位签订劳动合同。例如，外卖员、快递员、网约车司机、建筑工人等。此外，如果让灵活就业人员独自承担100%的社保费用，他们感到压力巨大。

其次，社保费用每年都在上涨，而灵活就业人员往往难以承担这笔费用。社保费用的上涨主要基于上一年社会平均工资，如果社会平均工资上涨，社保费用也会相应调整。而灵活就业人员在收入下降，甚至无收入的情况下，首先要解决的是眼前的生存问题。因此，许多灵活就业人员选择断交社保。

问题随之而来，如果大多数灵活就业人员没有缴纳社保，将来也就无法领取养老金。那么，这么多灵活就业人员老了之后该怎么办？有专家建议，灵活就业人员老了之后，可以继续工作。然而，现实中，许多行业都设置了年龄上限，如建筑业的“清退令”规定，男性60岁以上，女性50岁以上，不得从事该行业。

此外，即使是保安、保洁、洗碗工等工作，也有年龄上的限制。显然，灵活就业人员未来很可能会遇到，年轻时未参保，老了没有养老金的困境。而即使他们想继续工作，但很多行业都有年龄限制。这无疑是将灵活就业人员逼入绝境。更重要的是，将2亿多灵活就业人员排除在社保体系之外，显然是不明智的。

那么，我们应该如何将这2亿多灵活就业人员纳入社保体系，既能让他们都能享受到社保待遇，又能增加社保基金的收入呢？为此，我们提出以下几点建议：

首先，在当前经济形势下，暂停上调灵活就业人员的社保费用，给他们一个喘息的机会。待国内实体经济恢复，灵活就业人员收入增加后，再适时调整社保费用。

其次，对于收入减少或失业的灵活就业人员，应允许他们暂停缴纳社保费用。待收入恢复到原有水平后，再补缴社保。不应过于严厉地处罚断缴社保的灵活就业人员，而应更加宽容。

第三，目前在岗职工能享受到失业、工伤、医疗、生育、养老这五大待遇，而灵活就业人员即使全额缴纳社保，也只能享受医疗和养老待遇，这是不公平的。因此，应让灵活就业人员享受与在岗职工相同的社保待遇。

最后，针对灵活就业人员群体，应设置更多的社保缴费档次，让他们根据自身经济情况选择合适的缴费档次。收入较低的人可以选择低档缴费标准。

事实上，社保部门只有通过以上这四个方法，才能提高灵活就业人员的社保缴纳比例，最终实现社保对灵活就业人员的基本全覆盖。将灵活就业人员排除在社保体系之外，显然并非明智之举。