。这一举措是上海市深入贯彻落实国家工作部署的重要动作。《通知》明确规定，自下个月起，上海将取消普通住宅与非普通住宅的标准，并同步调整相关个人住房交易税收政策。这不仅涉及先前国家部委公告的契税、增值税变化，还及时调整了与非普通住宅挂钩的个人所得税税率。

上海取消普通与非普通住宅标准，带来的首个税收变化便是个人所得税。过去，在住宅转让时，如果持有不满五年或满五年但并非家庭唯一生活用房的情况，144平米及以下的普通住宅，税率为1%，非普通住宅则为2%。而根据新政，与非普通住宅转让挂钩的个税，2%税率被取消。这意味着，在以后的住宅转让过程中，不再考虑面积，而是按照转让收入的1%核定应纳个人所得税额。值得注意的是，其他个税优惠政策并未改变。

上海市税务局个人所得税处副处长王英表示，其他个人所得税方面的政策并未调整，如个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房的所得，仍免征个人所得税；居民换购住房的个人所得税退税政策，也继续按照有关规定执行。

所谓的退税政策，是指房东卖出房屋一年内若购进新房，则可享受个税退税。值得注意的是，此前与核定征收共存的差额征收依然存在，也就是说，可以选择房屋买进卖出价格的差额，乘以20%，来计算个税。

普宅和非普认定标准取消，带来的第二个变化也是针对房东的，那就是增值税。此前政策下，个人购买的非普通住宅满两年以上出手，需要对差额部分征税，税率为5%。而从12月1日开始，持有满两年后交易，免征增值税，不足2年的，按照5%征收率全额缴纳增值税。这项政策对于中心城区的二手房买卖是一项直接利好。

在长寿路商圈，这里的二手房有两个显著特点：一是房龄较长，平均在20年上下；另一方面，大户型挂牌较多。这也就意味着，不少房东现在卖出，需要征收增值税的差额部分，金额较大。新政落地后，经纪人接到不少咨询，其中问得最多的，就是增值税。

太平洋房屋汇丽店店长范崟桀表示，客户来电咨询量非常多，其中增值税咨询更多一点，因为这个数额比较高。他们这里大多是1200万左右的非普通住宅，节省的话基本在50万到60万这个区间。增值税加上个税之后，其实相对减免还是比较多的，对客户来说购房成本也能减少。

对于买家来说，契税降低与全国政策相同。这三项政策都是从12月1日起实施，在此之前，个人买卖住房涉及的个税、增值税和契税，尚未申报缴纳的，符合条件可根据新政执行。

记者今天上午在徐汇房产交易中心看到，周一的人流量并不算大。工作人员告诉记者，对于正在过户的上下家，由于上周财政部已经公告，截至目前来办理业务的客户都已经了解新政。

购房者张先生表示，新政出来之前，税率是3%，而现在140平米以下(136平米)的住宅税率仅为1%，省了三分之二，很开心。他认为，现在的房产政策还是不错的，对老百姓来说是有利的。

税务部门提醒，由于12月1日是周日，可能会出现高峰情况，建议错峰办理。市场分析人士认为，此次房地产税收政策优化，为上海市场进一步回稳向好发展奠定了基础。数据显示，截止到昨天，全市包括住宅、商住在内的二手房成交超过15000套，单日最高成交1200多套。

上海易居研究院副院长严跃进表示，这次上海三部门发布了房地产减税的政策，是在先前相应的一些政策框架基础上，地方出台的这样一些政策内容。总体上讲，上海这次政策进一步去降低房屋买卖的成本。叠加这次上海70城房价指数的一些数据，因为现在数据本身就已经出现止跌回稳，甚至是出现了一些拐点的良好迹象，所以说这次上海的政策是在现有市场回稳的基础之上，落实的一项更好的政策，更好地去降低房屋交易的成本，更好地促进当前上海房地产市场的回稳向好发展。

栏目主编：秦红 文字编辑：卢晓川